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特朗普宣布对中国2000亿出口产品征税,9月24日起

  • 来源:未知 时间:2018-09-18
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  • 文:胡路怡
    频道 报道, 9月17日,特朗普宣布对中国2,000亿出口产品征税,2018年9月24日起加征10%关税,2019年1月1日起加征25%关税,中国输美海产品没能幸免。
    昨天(9月17日),美国总统特朗普宣布,将于9月24日起对约2,000亿美元的中国产品加征关税,税率为10%,并将在2019年1月1日起上升至25%。白宫发布声明宣布了这一决定,还称如果中国针对美国农民或其他行业采取报复措施,将会立即启动“第三阶段”,对约2670亿美元的中国产品加征关税。
    这2,000亿美元的商品中,包括中国出口美国的所有海产品,从美国进口再加工出口的阿拉斯加三文鱼、鳕鱼、比目鱼等也位列名单之中。
    特朗普在其Tweet上称;“关税使美国处于强大的谈判地位,数十亿美元和工作机会回流到我们的国家,到目前为止,上升的成本几乎无法察觉。如果各国拒绝与我们达成公平贸易,他们将被征税!”
    “几个月来,我们一直敦促中国改变不公平贸易行为,并给予美国公司公平和互惠的待遇。 我们已经非常清楚需要做出哪些改变,我们给了中国一切机会更公平地对待我们。 但是,到目前为止,中国一直不愿意做出改变。”特朗普说。    征税政策的社会评论无效!
    8月21日开始,美国政府就对中国出口的2,000亿美元商品(含所有输美水产品)加征10%-25%关税一事举行了为期6天的听证会,并公开收集社会评论。至9月6日截止日期,美国贸易代表(USTR)已收集了六千多条评论,笔者搜罗了其中有关“水产品(seafood)”字眼的评论,共计27条。
    向USTR递交评论的的单位,包括美国几家渔业行业协会、渔业公司、进出口商、批发零售商和个人代表。27条评论中,反对加征关税的有24条,支持征税的有3条。
    支持征税的评论分别来自:南方虾联盟(Southern Shrimp Alliance)、StarKist Co.(企业)和Nancy Hillstrand(个人)。
    而美国国家渔业协会(NFI)、海上加工协会(APA)、阿拉斯加海产市场协会(ASMI)和底栖鱼类论坛(Groundfish Forum)等四家行业协会,代表百家美国渔业公司和十数万名从业者,向USTR致函,明确反对美当局对品加征关税。
    “阿拉斯加狭鳕年产量超30亿磅(125万吨),占美国捕捞鱼类产量的三分之一,70%以上出口国外,中国加工的狭鳕最终卖至欧盟和日本,创造10亿美元的年产值。”海上加工协会在声明文件中强调,“中国本身也将是白肉鱼消费大国,征税25%关税最后只会成就美国渔业最大的竞争对手——俄罗斯。”    海上加工协会(APA)致USTR信函
    底栖鱼类论坛(Groundfish Forum)用图表向USTR展示了加征10%-25%不等关税后,各种白肉鱼价格上涨的预期,以及消费者将付出的成本代价(下图)。
    加征关税后各种白肉鱼的价格预测 (图源:Groundfish Forum)
    中国海产品地位不可替代
    美国最大罗非鱼进口公司The Fishin' Company(信世安)9月5日致USTR,请求将冷冻罗非鱼片(HS:03046100)、冷冻粉鲑鱼片(HS:03031200)、冷冻真鳕鱼片(HS:03036300)、冷冻比目鱼片(HS:03033901)和冷冻黑线鳕鱼片(HS:03036400)等商品,从征税名单中删除。
    Fishin'称,美国市场销售上的冷冻罗非鱼片,90%由中国供应,而美国自产的罗非鱼却不及中国产量的0.5%。2016年,美国人消费的海鲜中,罗非鱼排名第四位,购买罗非鱼鱼片的消费者多为低收入人群,他们无法承担食品价格的上涨。美国每年进口价值3.86亿美元的中国罗非鱼,25%额外关税意味着消费者要多掏9,650万美元,单位价格上涨0.88美金(每公斤)。
    湛江国联水产开发股份有限公司委托其美国分公司Sunnyvale Seafood,8月13日致信USTR,请求将进口虾类产品(HS:03061700、HS:16052110)从征税列表中删除。
    Sunnyvale Seafood副总裁Jeff Sedacca称,中国出口的面包虾占美国市场份额的57%,面包虾的加工属于劳动力密集型产业,生产工艺复杂,而中国工人训练有素,生产效率远高于印度和美国工人,短期内中国面包虾的生产无法被其他国家替代。另外,美国市场对小规格面包虾(41/50)的需求巨大,其他产虾国并没有充裕的供应。
    国联总经理陈汉先生的评论
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